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更新观念      健全机制

助推培养选拔女干部工作实现新突破

作者:杨娟    信息来源:中共达州市委常委、宣传部长    点击数:7364    更新时间:2012-1-19    

近年来,达州各级党委、政府、组织部门全面落实男女平等基本国策,从建设高素质干部队伍和优化领导班子结构的客观需要出发,大力培养选拔女性领导人才;各级妇联积极配合,推动全市培养选拔女干部工作取得明显成效。2005年、2007年我市连续荣获四川省第六届、第七届培养选拔女干部“伯乐奖”先进集体

一、培养选拔女干部工作的主要成效

主要体现在:女干部总量明显增加。2010年,全市各级各类女干部占干部总数的32.03%;各级党政班子中女干部数量明显增加。截止201012月底,全市有地厅级实职女领导干部4人,其中,正厅1人;县处级实职女领导干部129人,2007年增加了11.2%其中,正县22人,已有3人通过了厅级干部民主推荐;区科级实职女领导干部1156人,2007年增加了3.9%其中,正科310人。主干线的女干部人数增加。市委、市政府领导班子各配备了一名女干部。7个县(市、区)的党政领导班子配女干部14人。314个乡镇(街道)中有276个乡镇(街道)领导班子配女干部363人,配备人数较2007年增加了2.5%,其中77个乡镇各至少配了2名女领导,占乡镇总数的24.5%。担任重要职务的人数增加。39个市级党委、政府工作部门中,有21个部门领导班子配女干部30人,配备人数较2007年增加了30.4%,其中9个党委工作部门中有7个部门配女领导。有市级部门(单位)女“一把手”15人、县级部门(单位)女“一把手”62人,分别较2007年增加了70%12.7%。有乡镇女党委书记13人、女乡镇长22人,分别较2007年增加8.3%29.4%。结构进一步优化。女领导干部年轻化进程不断加快,文化素质不断提高。市级部门(单位)女“一把手”中,45岁以下的占35.3%,具有研究生学历的占65%。县(市、区)党政领导班子女干部平均年龄为42.5岁,均为大学以上文化程度。乡镇(街道)女“一把手”平均年龄39.2岁,40岁以下的占55.2%,大专以上文化程度的占93.1%

、培养选拔女干部工作的主要措施

  (一)更新观念,实现认识上的新突破

1.树立性别意识。市委坚持将性别意识纳入决策主流,认为培养选拔女性领导人才,不仅是贯彻落实科学发展观和男女平等基本国策的重要内容,也是建设高素质干部队伍、提高班子整体功能的必然要求,更是挖掘女干部潜能、调动广大妇女积极性和创造性的现实要求。市委成立了培养选拔女干部工作领导小组,建立了组织部门与妇联分工合作、齐抓共管的工作机制,把培养选拔女干部、发展女党员工作列入党委重要议事日程,纳入领导班子建设和干部队伍、党员队伍建设总体规划通盘考虑,并通过召开会议、下发文件等多种形式,向县(市、区)委、市级各部门党组传达市委关于培养选拔女干部的要求,使全市各级党委在培养选拔女干部工作的认识上逐步实现了“五个转变”,即:从上级硬性要求的“被动选拔”转变为“主动选拔”、从“时松时紧”的随意性选拔转变为“常抓不懈”的常规性选拔、从“不敢大胆使用”转变为“大胆使用”、从“放羊式”培养转变为规范程序培养、从求全责备转变为看主流、看发展、看潜质,形成了关心、重视、重用女干部的良好氛围。

2.强化舆论导向。市委进一步加大宣传力度,通过举办报告会、开辟电视专栏、参观学习等多种形式,广泛宣传各条战线中有突出贡献的先进女典型,营造了全社会关心、尊重女干部的良好氛围。先后表彰 “达州市十大女杰”、优秀女村(社区)干部等,举行隆重的表彰大会、并在《达州日报》等新闻媒体广泛宣传其先进事迹。市委组织部、市妇联联合在全市科级女干部中开展了评选“十佳女干部”、优秀女干部活动,坚持每两年召开一次女干部座谈会,了解女干部的意愿,提出新的要求。

3.破除陈旧观念。市委着力破除 “女不如男”、“女同志只能当配角”等旧观念,坚持领导班子中职位有空缺的,优先从女干部中考虑和挑选;县级换届班子中未配备女干部的,优先规划;有优秀女干部突出的,优先配备;各级党委、人大代表和政协委员构成,优先考虑女代表、女委员,为优秀女干部脱颖而出创造条件。目前,我市市人大女代表、政协女委员分别占代表总数的23%24%2004年以来先后提拔11名女干部担任市级部门一把手

(二)健全机制,实现培养上的新突破

1.健全选配机制。首先,在公开招考科级干部、公务员中,大力支持和组织女干部应试,在同等条件下,优先选用女干部。近三年市、县(市、区)公开招考的科级领导干部和公务员中,女干部分别占总数的16.5%22.1%。同时,进一步建立和完善审批制度,对县(市、区)和市直部门领导班子以及需要市委组织部审批备案的干部严格把关,做到不按要求配备女干部的不审批,配备女干部数量达不到要求的不审批,从而推进了女干部工作的制度化、规范化,保证了女干部按规定配备到位。

2.健全培训机制。按照“重点干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训、紧缺干部抓紧培训”的原则,采取本级党校培训、上级党校送培、外出学习考察等多种方式,有计划有步骤地培训女干部。2005年以来,参加中央、省委党校干校调训的女干部 35人,参加市委党校调训的女干部400余人,参加拟任县处级党政领导职务政治理论水平任职资格培训考试的科级女干部300余人,合格率达97%。市委组织部与市妇联坚持每两年联合举办一期女干部培训班,2005年以来,培训女干部400余名,选派参加全国、省妇干校培训的女干部300余名。

3.健全多岗锻炼机制。首先,通过基层下派、外派挂职、实地学习考察等多种形式,有计划、有目的地把培养对象送到改革发展的第一线去磨练。三年来,市级机关共上挂下派女干部50余人。同时,根据干部个人的基本素质、工作经历及组织培养目标,选择适当岗位,采取横向、纵向交流或单位内部交流等形式,切实加大优秀女干部在党委部门与政府部门之间、党政部门与经济部门之间、主干线与市级部门之间的岗位轮换力度。2006年底县级党政班子换届调整中,从市级部门交流到县级党政班子任职的女干部4人,从县级党政班子交流到市级部门任职的女干部3三年来,轮岗锻炼的科级以上女干部300余人。

4健全动态管理机制。建立和完善了女干部人才储备制度,对党政后备干部、女专家分门别类建立了档案,实行动态管理、跟踪管理、联动管理,及时把符合条件的优秀女干部通过组织推荐、群众推荐、公开选拔等方式列为后备干部,使女干部队伍有充足的源头活水。目前,已建立并完善了三级女后备干部队伍。

(三)拓宽渠道,实现选配上的新突破

1.换届调整,集中选配。严格规定程序和要求,对县乡党政领导班子换届方案中没有女干部或女干部达不到比例要求的,一律不予审批。在2006年底县级党政班子换届调整中,7个县(市、区)四大班子配女干部35名(不含交叉任职),其中,有13名女干部是新提拔、调整交流充实到党政主干线的。在2005年市级部门领导班子换届调整中,市委坚持任职年龄男女相同,有效地提高了女干部进入各级领导班子的比例。

2.平时调整,择优选配。在日常调整中,按照同等条件下对女干部优先使用、合理使用的原则,在县、乡党政领导班子中,凡没有女干部而职数允许的,优先配备女干部;暂时配备有困难的,积极物色人选,争取尽快配备;本地缺少合适人选的,通过交流选派

3.重要岗位,大胆选配。对政治思想素质好、能力强、责任心强的女干部,市委尽可能地让其唱主角、挑大梁,或从事某项重要工作;对任副职期间表现突出的女领导干部,积极创造条件启用担任正职。有15名女同志分别担任了市发改委、市人事局、市计生委、市委群众工作局等部门的主要负责人;全市有1名女县委书记提拔任市委常委、宣传部长,有2个县的副书记为女性;在政法系统干部调整中,首次任命了县检察院女检察长1人、县公安局女政委1

三、关于女干部成长的几点思考

女干部既有与男同志共性的一面,也有自身成长发展的特殊规律。女干部的成长进步,离不开组织的培养和群众的支持,离不开良好的政策环境和社会环境,更主要的还是要靠自身能力素质的提高,这是女干部走向成功的内因,起决定性作用。个人认为,女干部要成长成才成事,胜任岗位职责,塑造新形象创造新业绩,必须从以下几方面积极努力:

(一)正确认知自我,增强自信心

女干部要成长成才,更大的动力来源于女干部自身。作为女干部,首先要有“自尊、自信、自强、自立”的精神,树立信心,以积极进取的心态参与竞争,迎接挑战,激情昂扬地投入到工作中去。自我开发是女干部成长成才、实现自身价值的有效方式。作为女干部,要使自己的才能得以施展发挥,很重要的是正确认识自我,确立奋斗目标。有了健全的自我意识,就会在适合的条件下,有效地施展发挥自己的才能。

(二)善于调节自我,勇于承担压力

现代生活日新月异,工作、生活节奏快、压力大。作为女干部,兼顾家庭和事业的双重责任,要善于处理事业与家庭的矛盾,注重在不同场所的角色转换,做一个既干事业有懂生活的知性女人;要有良好的心理素质和健康的心态,善于通过自我调适和放松,准确自如地处理好多重微妙的关系,为自己营造一个良好宽松的工作和生活环境;要勇于承受压力,正视现状,直面自己的社会角色带来的责任和压力,不能因为是女性而要求社会给自己创造更多更完美的工作条件。

(三)不断充实自我,提高综合素质

要树立终身学习的理念,加强学习,主动学习,既要学习理论专业知识,又要学习现代科技知识,既要从书本学,也要从实践中学,通过学习,不断否定自我,提升自我,超越自我;要勇于实践,通过深入调研,找准上情与下情的结合点,在民主决策和决断事务中,敢于发表自己的独特见解,锻炼应对复杂局面和总揽全局的能力。

(四)敢于展示自我,树立竞争意识

要保持积极的心态,准确把握适合自身发展的坐标系,确立自己的生存和发展空间。要积极迎接挑战,敢于竞争、乐于竞争、直面竞争,这是一个竞争的社会,竞争无处不在,同时竞争也给我们带来了很多机会,在参与竞争中,无论成功或失败,我们都是获益者,因为竞争的过程是不断总结、不断完善、不断提高的过程,也是不断展示自我,走向成熟的过程。当然,在竞争中,我们既不要低估自己的能力,也不要过于追求完美,对自身期望值太高。

(五)着力完善自我,不断追求卓越

要正确对待自己,善于自我总结、自我反省、自我剖析、自我提高,要辨证地看待自己,扬女性特质之长,避女性特质之短,善于容人、容事、容言,豁达大度,虚怀若谷;要多一点理性判断,少一点随意盲从,敢于坚持正确的意见;特别要善于、勇于创新,面对新形势新任务新挑战,要做到经常性的思考和创新,要克服知识面比较窄、宏观的分析概括能力、创造能力不够强的问题,要有打破常规的新思路、新方法,要勤动脑,多动手,遇到问题、碰到情况多思考三分,多想办法,在实践中不断总结,在实践中提高自我评判能力、自我控制能力和开拓创新能力,增强个人在社会生产、社会生活中的主体性、能动性和独立性,从而不断开拓新局面,干出新业绩,得到新发展。

 

                                

                         2011220

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